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责任编辑：陈悠然 SF104顶层设计和基层创新良性互动 国企改革迈向综合施策深化期来源：经济参考报贯彻四中全会精神 推动企业高质量发展2019年被认为是国企改革的关键一年。今年以来，从工资总额管理到授权放权，从央企兼并重组到央地合作混改，从“双百”推进到区域“综改”实施……国企改革正在持续向纵深推进，迈向综合施策深化期。

如果我们查看印度企业的人数规模，会发现绝大部分都是10人以下的微型家庭作坊，造成这种情况的原因，就是印度对劳工权益的“过度保护”。印度劳工法规定，企业雇佣规模在10人以下，可以免受劳工法限制；一旦雇佣规模超过10人，就不能按照市场需要解雇员工，如要解雇，则需向员工支付安置费和遣散费，这往往超出企业所能负担的范围；而如果超过100人，企业在解雇员工时，就必须先取得政府的批准。

对此，招商证券食品饮料团队认为，古井贡酒2019年第三季度经营活动产生的现金流量金额同比下滑，主要系三季度采购增加、职工工资及支付的税费增加所致。然而，对于古井贡酒2019年第三季度业绩表现，股民却出现了“截然相反”的观点，有人认为低于预期，有人认为符合预期。

近两个月以来，三地“综改试验”新举措不断。深圳、上海实施方案相继出台，沈阳作为东北老工业基地代表，也将于近期召开动员会发布实施方案。值得注意的是，伴随国资国企区域性“综改试验”启动，地方国企混改进入扩围加速期。记者从多个地方国资部门获悉，上海、广东、江苏、天津、山西等多省市均在紧锣密鼓酝酿新动作，并根据自身情况制定了改革路线图和时间表，在整体上加大混改力度，密集推介相关项目。

寇威对记者表示，平时在工作中也时常遇到“廉价药”短缺甚至断货的情况，这对一些患者也产生了影响。对此，寇威建议加强医疗机构议价机制，合理控制短缺药品价格上涨幅度。并要求生产企业努力使入围的药品品种满足市场供应，药品经营企业则加大货源组织力度确保临床使用，药品配送企业对一些短缺药品加大储备。

近年来，青海、山东等多省市相继发布政策文件，大力查处并通报多起挂证行为。对于一些较隐蔽、难以察觉的情况，监管部门以现场检查出勤情况、向知情人询问现场信息等方式进行查处。“见证更见人”，将人证合一落到实处。减少企业对资格证书的依赖，也是从根源上杜绝“挂证族”的重要途径。2018年3月5日，住建部复函同意《广东省建筑业企业资质管理“放管服”改革试点方案》，其中就提到将企业资质许可事项委托下放的举措。清理与企业资质相关的行政许可事项，进一步降低资格门槛，减少企业资质与人员资格之间的挂钩，实际上就是减少企业在资格证书上的硬性任务，为企业减负，增加发展活力。